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El arraigo social

El arraigo social es una vía para obtener una autorización de residencia por circunstancias excepcionales.

¬ŅQu√© es el arraigo social?

El arraigo social es una v√≠a, entre otras, para poder obtener una autorizaci√≥n de residencia por circunstancias excepcionales. Esta autorizaci√≥n¬† se podr√° conceder a ciudadanos extranjeros que cumplan una serie de requisitos,¬† aunque hay dos fundamentales y que caracterizan esta autorizaci√≥n y¬† son: que el nacional extranjero se halle en Espa√Īa y, o bien tenga v√≠nculos familiares o est√© integrado socialmente.

La Normativa aplicable  para la solicitud y concesión de la autorización de residencia por arraigo social

Los requisitos para solicitar autorización de residencia por el arraigo social

  • No ser ciudadano de un Estado de la Uni√≥n Europea, del Espacio Econ√≥mico Europeo o de Suiza, o familiar de ciudadanos de estos pa√≠ses a los que les sea de aplicaci√≥n el r√©gimen de ciudadano de la Uni√≥n.
  • Carecer de antecedentes penales en Espa√Īa y en sus pa√≠ses anteriores de residencia por delitos existentes en el ordenamiento espa√Īol.
  • No tener prohibida la entrada en Espa√Īa y no figurar como rechazable en el espacio territorial de pa√≠ses con los que Espa√Īa tenga firmado un convenio en tal sentido.
  • No encontrarse, en su caso, dentro del plazo de compromiso de no retorno a Espa√Īa que el extranjero haya asumido al retornar voluntariamente a su pa√≠s de origen.
  • Haber permanecido con car√°cter continuado en Espa√Īa durante un periodo m√≠nimo de tres a√Īos. Para que este requisito se cumpla, las ausencias de Espa√Īa durante este per√≠odo no pueden superar los 120 d√≠as.
  • Tener v√≠nculos familiares (c√≥nyuge o pareja de hecho registrada, ascendientes o descendientes en primer grado y l√≠nea directa) con otros extranjeros residentes o con espa√Īoles, o bien, presentar un informe que acredite su integraci√≥n social emitido por la Comunidad Aut√≥noma (o el Ayuntamiento si la Comunidad Aut√≥noma lo ha autorizado), en cuyo territorio tenga su domicilio habitual.

En caso de que el informe no haya sido emitido en el plazo de 30 días, circunstancia que habrá de ser debidamente acreditada por el interesado, podrá justificarse este requisito por cualquier medio de prueba admitido en derecho.

  • Contar con un contrato de trabajo firmado por el trabajador y empleador, para un periodo no inferior a un a√Īo. La empresa o el empleador deben encontrase inscritos en la Seguridad Social, as√≠ como hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

La empresa también deberá garantizar la actividad continuada, disponer de medios económicos, materiales o personales para hacer frente a su proyecto empresarial y a las obligaciones derivadas del contrato. Si es una persona física deberá acreditar, una vez descontado el pago del salario convenido. Ver más información en el artículo del IPREM.

Si la unidad familiar incluye dos miembros el 200% (1075,68 euros en este a√Īo 2020). Si la unidad familiar incluye m√°s de dos personas se deber√° sumar a la cantidad anterior el 50 % del IPREM por cada miembro adicional (1075,68+268,92 euros).

En el sector agrario, se podrán presentar dos contratos con distintos empleadores y concatenados, con una duración mínima cada uno de ellos de seis meses.

Tambi√©n se admite la presentaci√≥n de varios contratos en una misma ocupaci√≥n, trabajando simult√°neamente para m√°s de un empleador, todos de duraci√≥n m√≠nima de un a√Īo y cuya suma debe representar una jornada semanal no inferior a 30 horas en c√≥mputo global.

Se podrá eximir la presentación del contrato en el supuesto de que se acredite que se cuenta con medios económicos suficientes o que éstos derivan de una actividad por cuenta propia, y siempre que lo recomiende el informe de integración social que emita la Comunidad Autónoma.

La documentación que se debe de presentar para la solicitud del arraigo social

  • Impreso de solicitud en modelo oficial (EX‚Äď10) por duplicado, debidamente cumplimentado y firmado por el extranjero.
  • Copia completa del pasaporte, t√≠tulo de viaje o c√©dula de inscripci√≥n con vigencia m√≠nima de cuatro meses.
  • Documentaci√≥n acreditativa de la permanencia continuada en Espa√Īa durante un periodo m√≠nimo de tres a√Īos. La documentaci√≥n que se aporte deber√° contener los datos de identificaci√≥n del solicitante, preferentemente debe haber sido emitida y/o registrada por una Administraci√≥n P√ļblica espa√Īola. A t√≠tulo de ejemplo, se tomar√°n en consideraci√≥n documentos relativos al empadronamiento, a una hospitalizaci√≥n, a una consulta m√©dica en la sanidad p√ļblica, as√≠ como cualquier documentaci√≥n municipal, auton√≥mica o estatal que justifique la presencia en Espa√Īa.
  • Certificado de antecedentes penales expedido por las Autoridades del pa√≠s o pa√≠ses en los que haya residido durante los cinco √ļltimos a√Īos anteriores a la entrada en Espa√Īa.
  • Documentaci√≥n acreditativa de los v√≠nculos familiares exigidos (certificado de matrimonio o del registro de parejas, certificado de nacimiento u otros documentos), o bien, informe de inserci√≥n social emitido por la Comunidad Aut√≥noma del domicilio habitual del solicitante.
  • Documentaci√≥n acreditativa de los medios de vida:
  • Contrato de trabajo con las caracter√≠sticas exigidas, firmado por el empleador y trabajador. Tambi√©n deben acompa√Īarse los siguientes documentos:
    • Copia del N.I.F. y, en su caso, de las escrituras de la empresa.
    • Copia de la capacitaci√≥n y, en su caso, la cualificaci√≥n profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesi√≥n.
    • Acreditaci√≥n de que la empresa garantiza la solvencia necesaria, a trav√©s de: la declaraci√≥n del IRPF, o del IVA, o del Impuesto de Sociedades o del informe de la vida laboral de la empresa (VILE). Asimismo, debe aportarse una memoria descriptiva de la ocupaci√≥n a realizar.
  • En caso de no presentarse el contrato, podr√°n acreditarse los medios de vida si el informe municipal sobre la integraci√≥n social del extranjero as√≠ lo indica y recomienda eximir al solicitante de dicho requisito. En este caso, es necesario aportar:
  • Documentaci√≥n que acredite tener medios de vida suficientes para su manutenci√≥n.
    • En los casos que se pretenda realizar una actividad por cuenta propia, se deber√°n presentar los siguientes documentos:
      • En actividades comerciales minoristas y prestaci√≥n de los servicios enumerados en el Anexo del Real Decreto Ley 19/2012, que se realicen en establecimientos permanentes, cuya superficie √ļtil sea igual o inferior a 300 metros cuadrados, declaraci√≥n responsable o comunicaci√≥n previa (en los t√©rminos el art√≠culo 71.bis de la Ley 30/1992) y, en su caso, justificante de pago del tributo correspondiente. En el resto de actividades y prestaciones de servicios profesionales, relaci√≥n de las autorizaciones o licencias que se exijan para la instalaci√≥n, apertura o funcionamiento de la actividad proyectada o para el ejercicio profesional, indicando, la situaci√≥n en la que se encuentre los tr√°mites para su consecuci√≥n, incluyendo, en su caso, las certificaciones de solicitud ante los organismos correspondientes.
    • Copia de la documentaci√≥n que acredite poseer la capacitaci√≥n y, en su caso, la cualificaci√≥n profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesi√≥n.
  • Acreditaci√≥n de que se cuenta con inversi√≥n econ√≥mica suficiente, o compromiso de apoyo por parte de instituciones financieras u otras.
    • Proyecto de establecimiento o actividad a realizar, con indicaci√≥n de la inversi√≥n prevista, su rentabilidad esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya creaci√≥n se prevea.

A título de ejemplo y con independencia de su justificación mediante otros medios admisibles en Derecho, los apartados b), c) y d) pueden ser acreditados por el informe de valoración emitido por una de las siguientes organizaciones:

  • Uni√≥n de Profesionales y Trabajadores Aut√≥nomos (UPTA)
  • Asociaci√≥n Nacional de Empresarios y Profesionales Aut√≥nomos (ASNEPA)
  • Confederaci√≥n Intersectorial de Aut√≥nomos del Estado Espa√Īol (CIAE)
  • Organizaci√≥n de Profesionales y Aut√≥nomos (OPA)
  • Uni√≥n de Asociaciones de Trabajadores Aut√≥nomos y Emprendedores (UATAE)

Recordar que cuando se aporten documentos de otros países deberán estar traducidos al castellano o lengua cooficial del territorio donde se presente la solicitud y debidamente legalizados o apostillados.

El procedimiento a seguir para la solicitud de arraigo social

  • Sujeto legitimado para presentar la solicitud: el extranjero personalmente, o su representante legal en el supuesto de ser menor o incapaz.
  • Lugar de presentaci√≥n: Oficina de Extranjer√≠a de la provincia en la que el extranjero tenga fijado el domicilio.
  • Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales: se devengar√° en el momento de admisi√≥n a tr√°mite de la solicitud, y deber√° abonarse en el plazo de diez d√≠as h√°biles, es:
    • Modelo 790 c√≥digo 052, ep√≠grafe 2.5 ‚Äúautorizaci√≥n de residencia temporal por circunstancias excepcionales‚ÄĚ: a abonar por el extranjero.
  • Plazo de resoluci√≥n de la solicitud: 3 meses contados a partir del d√≠a siguiente a la fecha en que haya tenido entrada en el registro del √≥rgano competente para su tramitaci√≥n. Transcurrido dicho plazo sin que la Administraci√≥n haya practicado la notificaci√≥n, se podr√° entender que la solicitud ha sido desestimada por silencio administrativo.
  • La concesi√≥n de la autorizaci√≥n de residencia, lleva aparejada una autorizaci√≥n de trabajo por cuenta ajena o propia en Espa√Īa durante la vigencia de aqu√©lla, si los medios de vida acreditados derivan de una actividad por cuenta ajena o propia.
  • En el plazo de un mes desde la notificaci√≥n de la concesi√≥n de la autorizaci√≥n de residencia por circunstancias excepcionales, deber√° realizarse, en su caso, la afiliaci√≥n y/o alta de la Seguridad Social por la misma empresa que figura en el contrato que obra en el expediente. Cumplida la condici√≥n, la autorizaci√≥n comenzar√° su per√≠odo de vigencia.
  • En el caso de que los medios econ√≥micos no deriven de actividad por cuenta ajena o propia, la vigencia de la autorizaci√≥n comenzar√° desde la notificaci√≥n de la concesi√≥n de la autorizaci√≥n.
  • En el plazo de un mes desde la notificaci√≥n de la concesi√≥n de la autorizaci√≥n de residencia por circunstancias excepcionales, el extranjero deber√° solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, en la Oficina de Extranjer√≠a o Comisar√≠a de Polic√≠a de la provincia donde se haya tramitado la autorizaci√≥n.
Inmaculada Castillo
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